法律分析：
饭票制度早已废除，而且学校或在校内不被允许向学生出售任何物品。向学生出售饭票这一做法已经违反了相关规定。 至于每人必须交钱买票吃饭，这点则有强制交易之嫌，如果确认则属于违法。 持票最后无饭，而且算作废，不退钱，更说明了他的不合理买卖。 饭票，是学生被要求（有部分强制性）购买后由校方（食堂）兑现饭票所代表的服务（或权力）。 学校（食堂）单方面对饭票作出解释，在不能履行所承诺提供的服务时更单方面宣布其失效，这点有违法律。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第十九条 八周岁以上的未成年人为民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认;但是，可以实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。
