根据我国相关法律的规定，公章是公司最高权力的象征，其代表着公司的意志。合同专用章专门用于对外签订合同时使用，其只能加盖在合同上，加盖在合同之外的文件上无效。二者的区别在于：效力不同：公章的效力高于合同章的效力；适用范围不同：公章用于公司的所有对外事物，合同章只在合同上有用，不能办其他事；执章人不同：一般公章由公司的法定代表人执掌，法定代表人如果把法定代表人章与公章一同使用就代表公司行为；合同专用章可由法人执掌，也可由专门的合同人员负责保管。
法律依据：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第十六条申请企业法人开业登记的单位，经登记主管机关核准登记注册，领取《企业法人营业执照》后，企业即告成立。企业法人凭据《企业法人营业执照》可以刻制公章、开立银行账户、签订合同，进行经营活动。
登记主管机关可以根据企业法人开展业务的需要，核发《企业法人营业执照》副本。
《中华人民共和国民法典》第四百九十条当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。
法律、行规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。
