法律分析：
当出现一般（iv级）事件时，由市防指副指挥决定启动应急响应，实施应急响应行动。
法律依据：
《中华人民共和国突发事件应对法》 第四十条 县级以上地方各级应当及时汇总分析突发事件隐患和预警信息，必要时组织相关部门、专业技术人员、专家学者进行会商，对发生突发事件的可能性及其可能造成的影响进行评估；认为可能发生重大或者特别重大突发事件的，应当立即向上级报告，并向上级有关部门、当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区的通报。
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