法律主观：
1、房东不退还押金起诉需要租客携身份证件、 房屋租赁合同 、房产证明、起诉状等材料向房屋所在地人民申请立案，通知双方受理案件后当事人备好证据资料，由送达开庭公告并在七个工作日内通知双方开庭时间，开庭当日当事人带齐资料到庭辩论质证。 2、法律依据《 民事诉讼法 》 第一百二十条起诉应当向人民递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民记入笔录，并告知对方当事人。 第一百二十六条人民对决定受理的案件，应当在受理案件通知书和应诉通知书中向当事人告知有关的诉讼权利义务，或者口头告知。
法律客观：
《中华人民共和国 民事诉讼法 》第一百二十条 起诉应当向人民递交起诉状，并按照被告人数提出副本。 第一百二十二条 当事人起诉到人民的 民事纠纷 ，适宜调解的，先行调解，但当事人拒绝调解的除外。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民记入笔录，并告知对方当事人。
