借钱不还不能认定为诈骗，因为构成诈骗是有条件的。诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒的方法，骗取公私财物的行为。借钱不还应当具体情况具体分析，如果是由于没有能力偿还属于民事纠纷，不构成诈骗。针对民事纠纷案例，可以到申请民事官司，要求对方还钱，如不还就可以申请强制执行。如果有能力偿还不还，可能涉嫌诈骗罪。
构成诈骗罪的条件：
1、以非法占有为目的；
2、用虚构事实或者隐瞒的方法，骗取数额较大的公私财物的；
3、诈骗罪侵犯对象不是骗取其他非法利益。其对象，也应排除金融机构的贷款。因刑法已于第193条特别规定了贷款诈骗罪。
别人借钱不还的处理方法如下：
1、协商处理；
2、向人民申请支付令；
3、仍不执行的，可以向人民申请强制执行。出借人与借款人之间属于民间借贷关系，这并不违法，民间借贷关系受法律保护。但是，对方借钱不还，且有证据证明对方一开始就是怀着诈骗的目的借钱的话，可以告对方诈骗。
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。关于诈骗罪数额，以人民币计算认定标准，数额较大为三千元以上；数额巨大为五万元以上；数额特别巨大为二十万元以上。
并规定：数额是认定侵犯财产罪的重要标准，但不是唯一的标准。
除根据侵犯财产数额外，还应当根据其他具体情节以及认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪。
法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百九十三条
有下列情形之一，以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：
(一)编造引进资金、项目等虚假理由的;
(二)使用虚假的经济合同的;
(三)使用虚假的证明文件的;
(四)使用虚假的产权证明作担保或者超出抵押物价值重复担保的;
(五)以其他方法诈骗贷款的。
