法律分析：机关进行侦查的案件，侦查结束后，对于犯罪的基本事实，性质，情节和对社会的危害程度清楚，证据已经收集完整，充分，按照法律规定要追究犯罪嫌疑人刑事责任的，机关需要制作起诉意见书，经过县级以上的机关负责人批准后，连同案卷材料，证据等，移送给同级的人民进行审查起诉。《刑事诉讼法》第一百六十二条，机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民审查决定。同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师。
法律依据：《刑事诉讼法》第一百六十二条，机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民审查决定;同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师。犯罪嫌疑人自愿认罪的，应当记录在案，随案移送，并在起诉意见书中写明有关情况。
