村委会和村民签订的协议应该满足三个条件才合法：签署者具有完全民事行为能力，内容真实无欺诈、胁迫，不违反法律法规和公序良俗。否则就是不合法的。
法律分析
村委会和村民签订的协议书只有在符合以下条件时才是合法的，反之不符合以下条件的就是不合法的：
1.订立协议的村民具有完全的民事行为能力。
2.协议内容是双方真实意思表示，不存在欺诈、胁迫的情形。
3.协议内容不违反法律法规、强制性规定，也不违背公序良俗。
法律依据
《民法典》第一百四十三条
具备下列条件的民事法律行为有效：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律、行规的强制性规定，不违背公序良俗。 该内容由 刘金非律师 和 家和律云 共创回答
