特剐报道 ０ 全国第九、Ｌ｝Ｊ部第一。支持企业加强创 新能力建设，新批设立省（重点）实验 室ｌ７家、工程技术研究中心７（）家，为历 置，升华为整体发展理念。突出体现在 财政对自主创新投入的明显加大，现在 包括建没合芜蚌自主创新综合试验区６ 抵扣等的落实。五是改革驱动机 制。在官产学研合作方面，探索组建产 业技术创新等战略联盟。在完善投融 资体系方面，设立创业（风险）投 资引导基金，开展了股权质押、专利权 质押贷款等试点。在科技项目管理方 面。鼓励企业联合高校、科研院所共同 开展科技攻关。 年来最多。组织开展技术先进性服务 企业认定工作，首批认定１７家。９个自 主创新产品获国家首批认定，新认定 个亿的专项资金和２个亿的应用技术研 究与开发资金，全省共有８个亿资金专 门用于自主创新，这在全国各省也属罕 见，它还带动全省财政科技支出同比增 省级重点新产品１５（）个、高新技术产品 ６０２项。全省企业创新由近年来的“５ 长１７ｌ％，带动全社会Ｒ＆Ｄ投入同比增 －＠６０％以上”上升到“ｓ＋７ｏ％以上”。 即７（）．６％的科研机构设在企业，７３％的 科技活动、人员在企业，７１．９％的Ｒ＆Ｄ 经费源于企业，７５．３％的省级科技攻关 项目由企业为主体承担，７２％的省级 科技成果出自企业。企业已名副其实 成为安徽技术创新的生力军。 在科技的强力支撑下，２００９年高 新技术产业逆势增长，实现产值、增加 值同比分别增长１９．１％、２４．２％，增加值 增速高于全省规模以上工业增加值增 速接近３个百允 ；合芜蚌试验区建设。 呈现加速发展态势，区内成果更亮、省 内带动更强、全国影响更大，国家批复 同意建设合芜蚌自主创新综合试验区 安徽与江苏、浙江一 成为全国首批３ 个国家技术创新工程试点省之一；安徽 省两项科技成果获国家科技进步一等 奖，位居中部第一位，奇瑞公司获得首 次设立的“企业技术创新工程”类唯一 的一等奖；全省专利申请量、授权量同 比增长６（）％和７（）％，在全国排位分别上 升２位和５位，增幅居全国第二和第三 位；全省新增选“两院”院士４名，新增 数居全国第四位，实现了地方企业入选 工程院院士零的突破；全省新认定高新 技术企业３１０家，总数近千家，新产品的 增幅，高新技术企业数都居全国前列、 中部首位。所有这些都为促进全省经济 平稳较快发展、全省经济总量过万亿作 出了突出贡献。自主创新正在成为整个 安徽发展大局中的一大特色、一面旗帜 和一个品牌。 回顾２００９年科技工作，最为突出 的一点就是安徽省对自主创 新的高度重视，把自主创新放到突出位 长２０％以上。目前，合芜蚌三市的科技 投入水平已接近长三角地区，发展的条 件和自主创新的能力也有了非常大的提 升。正是由于省的正确决策， 科技部等国家部委的热忱关怀，全省各 级真抓实干，才有了安徽自主创新 今天这样一个喜人的局面。 总结我省自主创新发展的历程，体 制机制创新是关键。省里成立由、 省主要负责人为组长的推进自主 创新工作领导小组，组织协调省直几十 个部门共同联手进行资源整合，聚集更 多的社会资源、要素力量合力推进全省 自主创新。概括起来就是“五个机制”： 一是示范带动机制。如从合肥科技创 新型试点市到合芜蚌自主创新综合试 验区，再到国家技术创新工程试点省， 示范带动了全省区域创新发展；通过引 领奇瑞、江淮等骨干企业的发展，带动 了安徽汽车产业的发展。二是项目拉动 机制。简单的说就是“个十百千”：通过 投资几亿元，达到拉动社会研发 投入几十亿元，实现产业投资儿百亿元 和产值几千亿元的目标。三是上下联动 机制。通过省部（科技部）、省院（中国 科学院）、省局（国家知识产权局）会商 平台，省科技工作领导小组、合芜蚌试 验区领导小组、厅市工作会商等机制， 加强与国家部委、省直部门和市县的联 动，形成联手推进自主创新的格局。四 是激励机制。建立创新型企业科 技专员，培养一批的行家里手，建 立高新技术企业“一帮一”服务制度， 建立、省牵头的创新政 策落实督查机制，重点推动高新技术企 业所得税减免、技术开发费所得税额 ２０］０年是“十一五”规划实施的最 后一年，是衔接好“十二五”开局的一 年，也是深入推进合芜蚌自主创新综合 试验区建设和国家技术创新工程安徽 试点工作要见实效的关键一年。在日前 安徽省召开国家技术创新工 程安徽省试点工作动员大会上，书 记王金山明确指出，国家技术创新工程 安徽省试点工作是贯彻党、国务 院关于建设创新型国家战略决策的重 大部署，是转变发展方式、加速安徽崛 起的重大机遇，是提升企业自主创新能 力、构建现代产业体系的重大举措。从 合肥国家科技创新型试点市到合芜蚌 自主创新综合试验区，再到国家技术创 新工程试点省，这不仅仅是范围的简单 扩大，外延的简单扩张，更重要的是创 新理念的升华，创新内涵的提升，创新 行动的加速。推进合芜蚌试验区建设 和国家技术创新工程试点工作，要深入 实施创新推动战略，围绕提升企业自主 创新能力和产业核心竞争力，以加快合 芜蚌自主创新综合试验区建设为主抓 手，突出企业主体、创新载体、产学研 一体和技术创新服务平台建设，加快构 建区域技术创新体系，为推进经济结构 调整、加快发展方式转变、建设创新型 安徽提供有力支撑。 我们正积极把握这千载难逢的重 大机遇期，力争在新一轮科技和产 业中抢占先机，让思上思富思进的 安徽人民实现崛起的梦想，向历史交上 无怨无悔的答卷。这也是后危机时代越 来越多江淮儿女的共同心愿，安徽的科 技工作将坚定不移地沿着这一目标奋勇 向前。图 责编，齐尚 科技创新与品牌 ７９
