关于新时期提升我国耕地保护实效的思考

群众积极主动的参与到耕地保护之中，进而提升耕地保护的效 果和质量。要将耕地保护工作真正落到实处健立相应的耕地保 护责任制,并将耕地保护的责任落实到具体的部门以及个人，建

题，并就新时期提升我国耕地保护实效的措施提出建议，

仅供天家参考。关键词：新时期；耕地保护；具体措施 °立其相应的责任追究制度，加强对耕地破坏的追责。2.2加强宏观实施土地利用总体规划1我国耕地保护过程中存在的问题1.1耕地保护意识淡薄相较于耕地保护，各级地方往往会更加注重发展本地

新时期，为了提升耕地保护的实效潍护耕地的总体面积，需

要严格控制城市建设用地规模。近年来，随着我国社会经济的快

磁展，使得城镇化进程不断加快，城市用地面积不瞬加，占用 耕地想象比较常见。在此背景下，需要根据土地利用总体规划严

区的经济，一切均以发展经济为主,这会使得耕地保护工作的质

量很难得到有效的保障。为了满足经济发展的需要，占用耕地的 现象屡见不鲜,而保护耕地的措施则少之又少,那些违法占地现

格控制城市建设的用地规模。不断提升土地的利用率，进而实现

对有限土地的高效利用，进而降低城市扩张对耕地的占用,起到

保护耕地的作用。除此之外，相关部门应加大对破坏耕地行为的 打击力度，这也是保护耕地的重要措施。另外，要注重避免出现耕

象,尤其是违法占用耕地的现象时有发生。除此之外,由于近年 来我国的粮食作物价格长时间得处于比较低迷的状态，这在很 大程度上影响了农民群众的种植热情，导致农村地区的耕地保 护不力。在农村之中，利用耕地建房以及耕地摇荒等现象日益严

地闲置的现象,针对那些没有条件进行耕种的农民，应帮助其进 行土地流转，由有条件的农民群众进行耕种,这样才能使土地得

到有效的应用，避免土地资源的浪费。总之，要做到耕地的占用于

重，这些都给耕地保护工作带来了十分不利的影响。1.2耕地占补平衡难度增大在耕地保护工作过程中，耕地占补平度发挥了至关重要

补偿之间的平衡,实现土地资源的合理配置与利用叫2.3加大耕地保护工作力度加大耕地保护力度、提升耕地利用率是新时期提升耕地保护 实效的重要内容，首先，要严格执行基本农田保护制度，坚守耕地

的作用，是保障耕地面积的重要措施和手段。新时期，土地综合整

治项目是最有效的补充耕地方式。土地的综合整治主要包括对 路、村、山、水、林等进行综合整治，进而起到提升耕地面积的作 用，通过综合的政治,不仅可以保障耕地的面积，而且能够在很大

红线。要加大对占用基本农田现象的管控，通常情况下，除了国家

的重点建设项目之外，任何人不得以任何名义占用基本农田，也不

程度上提升土地的质量以及土地的产出。新时期，我国的社会经

可以将基本农田转做他用。相关部门应加强对基本农田的监管和

济发展迅速,随之而来的城镇化进程不断加快,这使得适宜进行

保护，及时发现问题并解决问题，切实保障耕地保护工作的效果。

推进节约和集约用地，提升土地管理*度。如果城市的建设过程

开发利用的耕地资源逐渐减少，进而增加了占优补优的难度。1.3耕地集约节约利用程度不足受传统耕地管理理念的影响，使得我国在耕地管理过程中，

中,需要占用耕地，则需要根据耕地表层土壤保护和再利用制度来 进行管理。即将被占用的耕地表层0.2m左右的表层土取出，并将

往往会更加注重审批，而对于土地利用的实际情况则缺乏有效 的监管，进而导致出现土地征而未用的现象，造成大量的土地资

其用于姑瘠土地的軽之中，进而删提锄帧量的作用。结语综上所述，随着我国社会经济的快速发展，使得耕地保护工

源的浪费。针对那些已经出让的土地，存在着较多的闲置想象、 未利用现象,即使对这些土地加以利用，往往也存在着利用效率

低等问题。尤其是在耕地的利用方面，依然存在着较为严重的问

作面临着新的挑战,要想提升耕地保护的时效性,首先需要认清 耕地保护过程中存在的问题，进而采取有针对性的措施提升耕

题，集约节约利用程度不足。地保护的实效，进而为农民群众提供生活保障，并且能够确保国

家的粮食安全。2新时期提升耕地保护实效的措施2.1健全法规提升保护意识新时期提升耕地保护实效，首先需要建立健全相应的

参考文献[1] 金晓斌，丁宁，唐健，等.新增建设用地土地有偿使用费征收标 准调整对耕地保护效果影响的计量分析一以江苏省为例[J].

法规，给耕地保护工作以上支持和保障,进而使耕地保护工

作有制度可循，有法规可依。与此同时，还应建立健全保护

耕地方面的征收补偿制度和奖惩制度，并且要注重将相关的政

地理科学,2011,31(7): 817-822.[2] 张一鸣.耕地保护制度的转型与对策研究一构建以经济激 励为核心的耕地保护[J].中国农业资源与区划,2014, 353:26-31.

作者信息策落到实处，真正发挥出相关的作用。这就要求相关部门加 强执法力度，严格遵照相关法规来开展耕地保护工作。除此

之外,还应加大耕地保护方面的宣传力度,提升广大农民群众的

朱文惠(1987.1-),女,山东枣庄,本科,助理工程师,主要从 事土地管理研究。耕地保护意识，让农民群众认识到耕地保护的重要性，促使农民

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