行政事业单位国有资产管理探析

1.完善行政事业单位国有资产管理的相关制度

行政事业单位国有资产的管理要想取得理想的效果，那么就需要有足够的相关制度的支撑，并以此作为依据在实际的资产管理工作当中实施。健全完善的法律制度是实现行政事业单位国有资产管理与预算管理有效对接的重要保障。为了提升制度的执行力度，应该适当的提高相应制度的法律层级，这样才能够有足够的约束力促进资产管理工作的进行。目前，需要做的就是尽快制定并出台行政事业单位国有资产管理的相关条例，同时加强资金预算与资产预算的结合，在适当的时候推行行政事业单位国有资产法。一部完善的管理制度体系是顺利完成管理工作的重要依据，也是降低管理风险切实可行的有效手段，这是目前急需解决的问题。另外，需要加强制度的执行力度。制度是否能够充分的发挥作用，除了它本身的条件外还要看它是否被有效的执行，执行力度的提高可以最大限度地发挥制度的作用。2.引进专业的资产管理机构对资产实行专业化的管理

为了国有资产管理能够更加的专业化，更好地满足现有市场的需求，需要引进新的专业的资产管理机构对资产进行专业化的管理。财政部门依旧履行行政管理的职能，专业机构则负责专业管理。引进专业管理机构的目的并不是为了削弱财政部门原有的权力，而是为了能够让国有资产的管理变得更加的专业化。这是未来资产管理发展的大势。另外，财政部门除了在行政事业单位国有资产的管理中制定合理制度进行严格的监督外，还应该加强国资与财政、国资与民生、国资与医疗等方面的结合。国有资产更好的管理就是为了造福民众，所以加强国有资产与社会各个方面的结合不仅有利于这些工作的进行，同时也能间接的推动国有资产的发展。3.开创多样化的行政事业单位国有资产盘活机制

首先，需要建立范围更大、跨度更广的资产共享调剂机制。主要体现在，对于一些大型的会议室、礼堂、体育设施等可以采用共享的方式，这样不仅使得资源得到了合理的分配利用，同时也提高了资产的管理效率。在有条件的情况下，可以推进跨部门、跨行业的资产调动，这样可以使得资产物尽其用，并且加大了各个部门、单位之间的联系，方便之后资产管理工作的进行。其次，应该健全完善固定资产、无形资产等的管理程序。主要是资产的处理方面。例如，在处理车辆的时候，应该先严格地按照程序走完报废的步骤，然后再进行登记工作，对所有的报废车辆的类型、型号等信息进行统计汇总，然后将其列入档案库。最后，加强对于资产的分类管理工作。固定资产和无形资产是两种不同类型的资产，他们的管理方式也因此不同，所以在进行资产管理时要针对不同的资产进行不同方式的管理，最好将资产管理模式细化，使其具有针对性，这样能够更加方便的进行资产的管理工作。4.推进行政事业单位国有资产预算与公共财政预算的对接

我国已经具备了实施国有资产预算的条件，必须加快推进行政事业单位国有资产预算与公共财政预算的对接。各级部门应当积极探索制定年度或中长期的国有资产预算拨款制度，加强国有资产预算与公共财政预算的衔接，把财政资金的管理工作同公共事业的发展需求结合，提高公共与公用预算资金的使用效率。在此期间，财政部门需要重点解决国有资本预算的问题，这是整个工作环节的重难点所在。另外，还需加强对于资产使用效率的关注，加快行政事业单位国有资产预算的绩效指标、评价方法的建立，并且及时地向公众披露。5.完善行政事业单位国有资产的信息化管理

为了能够更好地适应现有的社会环境，需要健全完善国有资产的信息化管理，努力争取实现更大范围内的信息共享交流。各级部门应当利用已有的先进技术，加快国有资产管理信息化管理平台的完善，加大各个部门的信息公开。另外，信息化管理系统当中应当涉及对未来经济发展形势的预测功能，给资产管理提供可靠的预测数据，方便资产管理部门及时调整自己的管理方针，同时为领导的决策提供有效的依据。增加风险预警机制，降低风险出现的可能性，通过预警提前解决所有可能的风险项，降低资产管理当中风险出现的可能性，从而避免资产的损失。最后，作为资产管理的主要部门应当对本级部门作出合理的资产报告、财务报告，并且及时的公开披露，避免贪污的滋生。参考文献

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