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中国土地制度改革市场化路径选择

来源:九壹网
Research on Market Path Selection and Strategy of

Chinese Land System Reform

作者: 白佳飞[1,2];杨继瑞[1]

作者机构: [1]四川大学经济学院,成都6100;[2]重庆市土地利用与遥感监测工程技术研究中心,重庆400020

出版物刊名: 西北农林科技大学学报:社会科学版页码: 14-20页年卷期: 2016年 第2期

主题词: 土地制度改革;土地市场化;土地改革

摘要:以分析土地管理制度所处的耕地保护红线、快速城镇化和生态文明建设三个时代背景为逻辑起点,研究了在既有制度框架下市场化配置的三种策略:城乡土地流动、耕地资源异地占补平衡和"飞地工业模式"。在此基础上,提出新一轮土地改革市场起决定性作用的改革路径:城市土地一级开发的PPP模式,发挥集体经营性建设用地入市的制度引擎作用,宅基地有限市场化配置和市场化思路推进征地制度改革。最后,提出在土地改革制度环境建设中的四个功能:科学规划、搭建市场交易平台、统筹协调利益关系和风险评估管控。

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