为进一步推进本村脱贫攻坚工作,压实第一书记、村党支部书记及帮扶干部帮扶职责,实现对全村79户贫困户遍访全覆盖确保脱贫攻坚各项工作有序推进,结合本村脱贫攻坚工作实际,特制订本计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和第一书记、党支部书记“遍访贫困户”有关精神,以遍访活动转变干部作风和群众思想观念,以遍访活动促进贫困户脱贫致富、解决困难诉求。
二、工作目标
通过遍访,全面掌握贫困户基本情况和政策落实情况,为研究分析、决策部署打基础,进一步完善扶贫帮困措施,解决困难诉求,教育引导贫困户转变思想观念,帮助贫困户谋出路、谋发展,确保贫困户早日脱贫。
三、主要任务
(一)第一书记、村党支部书记每季度走访一遍辖区79户贫困户,一年完成4轮遍访任务,特困户、重点户定期随访。
(二)驻村工作队员按照职责分工,分别完成自己所负责村民小组全部村民(空挂户、空房户除外)走访,确保各自所帮扶贫困户每月至少走访1次。
(三)单位帮扶干部落实入户走访任务,对自己所帮扶贫困户每月至少走访帮扶1次。
四、工作措施
(一)掌握贫困基本情况。通过开展入户走访,及时准确掌握贫困户家庭致贫原因、户籍人口、健康状况、产业发展、子女就学、就业情况、困难诉求以及“两不愁、三保障”落实情况,做到对贫困户家庭情况知根知底。
(二)调查政策落实情况。通过入户走访,及时掌握国家各项惠民政策、扶贫政策落实到户情况,检查帮扶干部帮扶走访开展情况,对帮扶走访工作开展不及时、不深入的帮扶干部进行及时督促,确保一户不漏。
(三)开展政策宣传引导。帮扶干部走访过程中,认真落实政策宣传引导工作,帮助贫困群众分析解读相关政策,引导群众转变观念,激发内生动力。
(四)开展技术指导。帮扶干部要结合自身特长和农业农村工作,指导贫困户开展农牧业及特色种养殖业,督促加强产业管理,加大投入。
(五)激励督促。走访过程中发现贫困户家庭成员闲置在家、不务正业的,要及时督促动员他们下地劳动或外出务工就业,不听劝导的,要及时报村委会通过会议督促。
(六)解决好困难诉求。走访过程中要注意收集贫困户生产生活方面存在的困难诉求,根据情况及时帮助解决,自行不能解决的,报驻村工作队或帮扶单位协调解决。
五、工作要求
(一)扎实走访,杜绝形式主义。
第一书记、村党支部书记以及帮扶干部,要切实落实贫困户走访帮扶工作,除特殊原因外,一律采取入户实地走访,走访中要落实切实有效的帮扶措施,督促群众发展生产,引导贫困家庭劳动力就业务工,切实帮助群众解决实际困难,杜绝“走一走、看一看、进到家里转一转”及电话走访形式,走访现场录入入户走访手机APP,并及时填写走访帮扶记录。
(二)认真宣传、激发内生动力。
入户走访过程中要落实宣传引导工作,项群众广泛宣传国家政策,讲典型案例、教技术技能,结合“扶志扶智”要求,切实帮助群众转变思想、提升技能、提高脱贫致富意识。
(三)严守纪律、维护群众利益。
帮扶干部要认真履行走访帮扶职责,走访帮扶过程中要严守工作纪律,注意搞好干群关系,严禁出现“吃拿卡要”、“坑蒙拐骗”、以权谋私等损害群众利益的事。
为认真贯彻党的、xx届五中全会和自治区党委七届十次全委(扩大)会议、州党委九届十次会议精神及州党委、州政府、绿洲路街道的部署,着力推进扶贫解困工程,大力转变干部作风,切实加强基层组织建设,推进“挂包帮结对子”活动取得突破性进展,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年,制定帮扶计划如下:
一、指导思想
牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,不断创新扶贫帮困形式,规范工作程序,加大工作力度,努力为困难职工群众办实事、解难事、做好事,使特困家庭充分感受到党的温暖,为维护社会稳定,构造和谐社会发挥积极作用。
二、帮扶对象
三、帮扶形式
1、政策帮扶。充分发挥自身优势,为其在就业、就医、就学、冬季取暖、法律援助、生活困难等方面提供服务。
2、思想帮扶。帮助其客服等、靠、要思想,引导起强化勤劳致富观念,树立自主择业、竞争就业的观念,树立多元化、多形式、多渠道就业观念,树立职业不分贵贱、劳动光荣就业的观念。
3、物质帮扶。在“春节”、“古尔邦节”、“肉孜节”、
“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大节日期间对其进行不少于5次的走访慰问,通过物质经济支持、帮扶、协调其在生产、生活中的实际困难。
四、帮扶内容
1、倡议我单位全体干部职工为其进行一次爱心捐款。
2、不定期的对其家庭成员进行专人的心理疏导,帮助其重塑信心,使帮扶对象能以积极的心态去面对生活。
3、与州残联取得联系,为其程度的争取残疾人优惠政策。
4、针对孩子病情为其解决因疾病带来的种种不便。
为了深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求,进一步加快我县贫困村脱贫致富进度,推动城乡统筹发展,按照县委、县政府安排,对我局驻村扶贫的古溪乡西源村制定如下工作计划。
一、指导思想
根据对西源村扶贫三年规划要求,在本年底实现帮扶贫困户脱贫,全面实现“两不愁、三保障”,村内生产生活设施进一步得到改善,基层组织建设进一步得到加强。为此,20xx年计划完成脱贫3户,进一步改善该村生产、生活基础设施条件。
二、强化组织
局党支部组成立扶贫工作领导小组,明确职责范围,确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和西源村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。
三、工作内容
(一)完成201x年脱贫户认定工作,与20xx年已脱贫的贫困户签订好“贫困户退出确认书”;
(二)20xx年计划完成脱贫3户;
(三)在贫困户中继续开展产业扶贫;
(四)进一步健康脱贫,防止“因病返贫”;
(五)推进基础设施建设,保证两桥建设项目完成;
(六)积极组织干部职工赴村参与精准扶贫工作。
四、工作措施
(一)完成201x年脱贫户认定工作。对已脱贫的贫困户要签订好“贫困户退出确认书”,并在村内予以公示。对已脱贫的继续保持“脱贫不脱政策”,保证扶贫工作的长效机制。
(二)明确20xx年计划脱贫任务。我局帮扶贫困户3户,今年计划全部脱贫,确保完成脱贫攻坚任务。
(三)继续改善村内基础设施。计划20xx年建成村中两座桥,方便3个组村民的生产生活所需,投入一万元。
(四)协助村委妥善抓好困难村民生活安排。做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底,针对有些困难村民就医难难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶,尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。
(五)积极开展产业扶贫。根据贫困户的实际情况,积极与相关部门联系,争取政策和项目,予以支持。一是养殖扶持。对有一定劳动力,自身有脱贫愿望的贫困户,鼓励其发展各类养殖产业,比如养猪、养鸡、养蜂等;二是茶园扶持。根据该村土壤及传统的种植习惯,鼓励贫困户扩大茶园,提供炒茶制茶技术支持,稳定销售渠道;三是劳务输出。贫困户中有劳动力,又愿意外出务工的,可根据其自身情况和技术能力,推荐到企业或外地进行务工。
(六)落实“雨露计划”教育培训工程。落实好一本、二本及中高职学历教育补助政策,对贫困家庭子女实行“应补尽补”,积极组织开展,围绕产业扶贫项目的实施开展实用技术培训,创新培训方式,提高培训的针对性和时效性。
五、工作要求
要求全局干部职工每月赴村进行扶贫工作,关注贫困户的生活情况,分阶段、分步骤切实落实好扶贫工作,并形成完整资料。工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难,切实考虑村民的利益,注重激发村民的内在动力,调动群众的主动性、创造性,善于运用各项惠农政策,争取使西源村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。
为加快回龙镇乐园村如期脱贫奔康的步伐,确保该村精准脱贫工作取得实效,根据中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作会议精神,结合县志办实际,制定20xx年精准脱贫帮扶工作计划。
一、指导思想
坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五、六中全会精神以及省十届九次全会、市四届二次全会、县十三次党代会精神为指导,以充分调动群众的积极性、创造性和参与性,以产业培育为重点,以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破,着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈问题,切实改善贫困群众的生产生活条件,进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境,全面推进乐园村经济发展,实现贫困村、贫困户如期脱贫摘帽。
二、完善脱贫帮扶工作领导小组
因工作原因部分人员发生变动,县志办成立了以主任阮江任组长的脱贫帮扶工作领导小组(名单详见附件1)。领导小组下设办公室,具体负责脱贫攻坚工作的日常事务。
三、脱贫帮扶计划
(一)协助“鑫鑫”乐园专业合作社在20xx年5月底建400亩银杏密植园。
(二)协助乐园村修通一组到村委会泥结碎石路0.8公理,改造4组人畜饮水工程。
(三)尊重农户意愿,结合村情,突出院落文化的特点,协助建设易地搬迁聚居点1处。
(四)帮扶干部职工坚持每两月走访帮扶对象户一次(走访日程安排表详见附件2),了解贫困户家庭基本情况,脱贫存在的主要问题,并针对存在的问题提出解决的办法。
(五)积极创造条件,对贫困家庭中具有劳动能力的,有针性的开展技能培训。
(六)协助解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的具体困难。
四、脱贫帮扶措施
(一)加强村级党组织建设。培养和发展一批有知识、有文化、有眼光、有闯劲的年轻党员,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。
(二)整合部门资源优势。坚持统筹发展理念,政府组织领导,部门各司其职,社会市场协同。按照精准脱贫工作要求,对建档立卡贫困户制定帮扶方案,在产业发展、能力提升等方面给予扶持,确保贫困群众增收致富,按期脱贫。
(三)充分发动群众参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位,深入发动和依靠群众,保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权。注重民主和群众监督,无论是项目的选定还是项目的建设,充分尊重群众的意愿,实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督,项目建设的全过程、项目资金的使用实行阳光作业。
(四)发展壮大集体经济。坚持把增加贫困户收入和壮大贫困村集体经济作为脱贫帮扶的主要工作,在“村有主导产业、户有增收项目、集体有稳定收入来源”上下功夫,初步形成以银杏密植采叶园作为主导产业,发展间种黄精、林业养殖等产业项目,实行公司+专业合作社+农户的发展模式,组织农户参加专业合作社,推行股份制经营模式,帮助贫困群众持续增收致富。
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