各地方各部门要充分发挥什么性

各地方各部门要充分发挥积极性、主动性、创造性。
各部门的职能作用如下：
1、体育局。指导“全民健身计划纲要”的实施，促进群众体育活动广泛、深入、经常、持久地开展，提高人民健康水平。负责全市体育重大比赛，组织训练代表队参加市级以上的各项体育比赛活动的统筹安排和组织管理工作；
2、审计局。编制全市审计工作规划，确定年度工作重点；参与拟定冀州市有关审计、财经方面的法规；制定审计规章制度并监督执行情况；
3、电力局。市电力局主要负责全市的供用电管理工作，还涉及电力物资销售、电器金具加工、路灯维护、电力工程施工等；
4、水务局。担负着全市防汛保安、抗旱引水、水利工程修建、水政水资源管理、渔政管理及确保机井人饮安全、服务三农水利科技项目推广等工作；
5、财政局。编制年度财政预算草案，执行市批准的财政预算；编制年度财政决算；管理财政公共支出；贯彻执行采购法律法规，拟订采购规章制度并监督执行；组织实施国有资本金权属界定、产权登记、转让、纠纷处理和仲裁；负责管理财政社会保障支出；制订非税财政收入资金的收缴、管理办法并组织实施；负责行政、事业性收费票据的发放、审验、管理等工作；
6、畜牧局，主管全市畜牧水产工作的直属事业机构；
7、商务局，主管全市国内外贸易和国际经济合作的市工作部门。
法律依据：《中国党机构编制工作条例》第十四条
审批机构编制事项应当按程序报批，严格遵守管理权限。党和国家机构改革方案、重大机制和职责调整方案必须报党审议批准。