法律分析：办理涉外行政案件，应当维护国家主权和利益，坚持平等互利原则。对外国人国籍的确认，以其入境时有效证件上所表明的国籍为准；国籍有疑问或者国籍不明的，由机关出入境管理部门协助查明。对无法查明国籍、身份不明的外国人，按照其自报的国籍或者无国籍人对待。
法律依据：《机关办理行政案件程序规定》
第二百三十 办理涉外行政案件，应当维护国家主权和利益，坚持平等互利原则。
第二百三十九条 对外国人国籍的确认，以其入境时有效证件上所表明的国籍为准；国籍有疑问或者国籍不明的，由机关出入境管理部门协助查明。对无法查明国籍、身份不明的外国人，按照其自报的国籍或者无国籍人对待。
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