法律分析:
法定代理人的概念:依法代理无诉讼行为能力的当事人参与诉讼，直接行使诉讼代理权的人。无诉讼行为能力人的法定代理人是其监护人；如果法定代理人之间互相推诿代理责任的，则由人民指定其中一人代为诉讼。
法律依据:《《中华人民共和国民事诉讼法》》第五十
对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民提起诉讼。
人民在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民可以支持起诉。
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