法律分析：
法律之间有冲突的，以法律效力高的法律为准，所以法律与规范有冲突的，以法律为准，规范无效。
法律依据：
《中华人民共和国立法法》 第七十二条 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同、法律、行规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。
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