法律分析：
门诊只需要出示农合卡和身份证就可以,住院需要住院、诊断证明、病历、住院清单、农合卡、身份证、外地还需要转诊证明，不是本人报销的需要委托人身份证。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》 第二十条 国家建立和完善新型农村社会养老保险制度。 新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和补贴相结合。
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