法律分析：还款协议算合同。合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议，而在还款协议中约定了一方需要向另一方偿还一定数额的款项，设定了债权债务关系，所以是合同。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第四百六十四条 合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定。
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