法律分析：发生交通事故后，当事人双方不能达成调解协议的，当事人可以向人民提起民事诉讼。调解并不是解决交通事故纠纷的必经途径，对交通事故损害赔偿的争议，当事人不愿意调解或者调解不成的，可以直接向人民提起民事诉讼。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第七十四条 对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求机关交通管理部门调解，也可以直接向人民提起民事诉讼。
经机关交通管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人可以向人民提起民事诉讼。
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