三化建设四个标准六个规范

来源：九壹网

第1种观点： 法律分析：《煤矿安全规程》《煤矿工人安全技术操作规程》《作业规程》法律依据：《中华人民共和全生产法》第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、监管、行业自律和社会监督的机制。

第2种观点： 法律分析：《煤矿安全规程》《煤矿工人安全技术操作规程》《作业规程》法律依据：《中华人民共和全生产法》第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、监管、行业自律和社会监督的机制。

第1种观点： 法律分析：三大规程是指在1956年5月制定并发布的《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》。法律依据：《中华人民共和全生产法》第七条　工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。第　和县级以上地方各级应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与国土空间规划等相关规划相衔接。各级应当加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设，所需经费列入本级预算。县级以上地方各级应当组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制，按照安全风险管控要求，进行产业规划和空间布局，并对位置相邻、行业相近、业态相似的生产经营单位实施重大安全风险联防联控。第九条　和县级以上地方各级应当加强对安全生产工作的领导，建立健全安全生产工作协调机制，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。乡镇和事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力量建设，按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，协助有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。第十条　应急管理部门依照本法，对全全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级应急管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。交通运输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门依照本法和其他有关法律、行规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的，由县级以上地方各级按照业务相近的原则确定监督管理部门。应急管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。负有安全生产监督管理职责的部门应当相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用，依法加强安全生产监督管理工作。第十一条　有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。

第2种观点： 法律分析：安全生产三大规程是指《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》，是1956年5月25日全体会议第二十九次会议通过颁发的，国家计委、原国家经委、原国家劳动总局1979年重申要切实贯彻执行这三大规程。法律依据：1956年，发布了《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》及《关于防止厂、矿业中的矽尘危害的决定》，其中前三者被统称为“三大规程”。

第3种观点： 安全生产的三个基本原则是：安全第一，预防为主，综合治理。为了贯彻这一方针，《劳动法》规定：1、用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害；2、劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准；3、新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；4、用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查；5、从事特种作业的劳动者必须经过专门训练并取得特种作业资格；6、安全生产工作是永远没有完结的，安全生产的方针必须长期坚持。安全生产目标：__ ___1、认真执行国家及地方有关安全生产法律、法规、标准、规范性文件和公司的安全生产规章制度，全面落实履行安全生产职责。_ ____2、建立健全安全生产责任制，落实有关部门、各级负责人的安全生产职责，建立安全生产领导机构和管理机构，形成畅通的安全生产管理网络。_____3、建立安全标准化管理体系，全面、系统、持续地识别、评估和控制经营活动中的风险，定期制定切实可行的安全生产目标，通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产业绩，确保人身、财产的安全。4、提供充足的人力、物力、财力支持，充分调动各种资源，以保证标准化工作长期持续运行，确保公司安全生产目标的实现。法律依据《中华人民共和全生产法》第三条安全生产工作坚持中国党的领导。安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、监管、行业自律和社会监督的机制。

第1种观点： 生产企业三大规程是《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》。制定规章制度的主体是指：用人单位行政系统中处于最高层次，对单位的各个组成部分和全体职工有权实行全面和统一管理的行政机构，并以其代表用人单位制定并以用人单位的名义颁布实施。规章制度要合法，除了主体、内容合法，就是程序合法。企业规章制度要做到三个合法：1、规章制度的主体合法；制定规章制度的主体是指：用人单位行政系统中处于最高层次，对单位的各个组成部分和全体职工有权实行全面和统一管理的行政机构，并以其代表用人单位制定并以用人单位的名义颁布实施。2、规章制度的内容合法；3、规章制度的程序合法。【法律依据】《中华人民共和国乡村振兴促进法》第十二条国家完善农村集体产权制度，增强农村集体所有制经济发展活力，促进集体资产保值增值，确保农民受益。各级应当坚持以农民为主体，以乡村优势特色资源为依托，支持、促进农村一二三产业融合发展，推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推进数字乡村建设，培育新产业、新业态、新模式和新型农业经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

第2种观点： 法律分析：三大规程是指在1956年5月制定并发布的《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》。法律依据：《中华人民共和全生产法》第七条　工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。第　和县级以上地方各级应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与国土空间规划等相关规划相衔接。各级应当加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设，所需经费列入本级预算。县级以上地方各级应当组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制，按照安全风险管控要求，进行产业规划和空间布局，并对位置相邻、行业相近、业态相似的生产经营单位实施重大安全风险联防联控。第九条　和县级以上地方各级应当加强对安全生产工作的领导，建立健全安全生产工作协调机制，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。乡镇和事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力量建设，按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，协助有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。第十条　应急管理部门依照本法，对全全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级应急管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。交通运输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门依照本法和其他有关法律、行规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的，由县级以上地方各级按照业务相近的原则确定监督管理部门。应急管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。负有安全生产监督管理职责的部门应当相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用，依法加强安全生产监督管理工作。第十一条　有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。

第3种观点： 生产企业三大规程是《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》。制定规章制度的主体是指：用人单位行政系统中处于最高层次，对单位的各个组成部分和全体职工有权实行全面和统一管理的行政机构，并以其代表用人单位制定并以用人单位的名义颁布实施。规章制度要合法，除了主体、内容合法，就是程序合法。企业规章制度要做到三个合法：1、规章制度的主体合法；制定规章制度的主体是指：用人单位行政系统中处于最高层次，对单位的各个组成部分和全体职工有权实行全面和统一管理的行政机构，并以其代表用人单位制定并以用人单位的名义颁布实施。2、规章制度的内容合法；3、规章制度的程序合法。【本文关联的相关法律依据】《中华人民共和国乡村振兴促进法》第十二条国家完善农村集体产权制度，增强农村集体所有制经济发展活力，促进集体资产保值增值，确保农民受益。各级应当坚持以农民为主体，以乡村优势特色资源为依托，支持、促进农村一二三产业融合发展，推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推进数字乡村建设，培育新产业、新业态、新模式和新型农业经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

第2种观点： 安全生产的三个基本原则是：安全第一，预防为主，综合治理。为了贯彻这一方针，《劳动法》规定：1、用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害；2、劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准；3、新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；4、用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查；5、从事特种作业的劳动者必须经过专门训练并取得特种作业资格；6、安全生产工作是永远没有完结的，安全生产的方针必须长期坚持。安全生产目标：__ ___1、认真执行国家及地方有关安全生产法律、法规、标准、规范性文件和公司的安全生产规章制度，全面落实履行安全生产职责。_ ____2、建立健全安全生产责任制，落实有关部门、各级负责人的安全生产职责，建立安全生产领导机构和管理机构，形成畅通的安全生产管理网络。_____3、建立安全标准化管理体系，全面、系统、持续地识别、评估和控制经营活动中的风险，定期制定切实可行的安全生产目标，通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产业绩，确保人身、财产的安全。4、提供充足的人力、物力、财力支持，充分调动各种资源，以保证标准化工作长期持续运行，确保公司安全生产目标的实现。法律依据《中华人民共和全生产法》第三条安全生产工作坚持中国党的领导。安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、监管、行业自律和社会监督的机制。

第3种观点： 法律分析：三大规程是指在1956年5月制定并发布的《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》。法律依据：《中华人民共和全生产法》第七条　工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。第　和县级以上地方各级应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与国土空间规划等相关规划相衔接。各级应当加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设，所需经费列入本级预算。县级以上地方各级应当组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制，按照安全风险管控要求，进行产业规划和空间布局，并对位置相邻、行业相近、业态相似的生产经营单位实施重大安全风险联防联控。第九条　和县级以上地方各级应当加强对安全生产工作的领导，建立健全安全生产工作协调机制，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。乡镇和事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力量建设，按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，协助有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。第十条　应急管理部门依照本法，对全全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级应急管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。交通运输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门依照本法和其他有关法律、行规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的，由县级以上地方各级按照业务相近的原则确定监督管理部门。应急管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。负有安全生产监督管理职责的部门应当相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用，依法加强安全生产监督管理工作。第十一条　有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。

第1种观点： 律师分析：“三个规定”指的是：2015年3月，、下发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》；2015年3月，委下发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》；2015年9月，最高人民、最高人民、、部、司法部联合下发《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。【法律依据】：《、印发》第一条为贯彻落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法公正行使职权，根据法律规定，结合司法工作实际，制定本规定。第二条各级领导干部应当带头遵守法律，维护司法权威，支持司法机关依法公正行使职权。任何领导干部都不得要求司法机关违反法定职责或法定程序处理案件，都不得要求司法机关做有碍司法公正的事情。《委印发》第一条为贯彻落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止司法机关内部人员干预办案，确保公正廉洁司法，根据法律规定，结合司法工作实际，制定本规定。第二条司法机关内部人员应当依法履行职责，严格遵守纪律，不得违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件，不得违反规定为案件当事人转递涉案材料或者打探案情，不得以任何方式为案件当事人说情打招呼。《最高人民、最高人民、等关于进一步规范司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》第一条为规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为，保证公正司法，根据有关法律和纪律规定，结合司法工作实际，制定本规定。第二条司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触、交往，应当符合法律纪律规定，防止当事人、律师、特殊关系人、中介组织以不正当方式对案件办理进行干涉或者施加影响。

第2种观点： 法律分析：“三个规定”指的是：2015年3月，、下发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》；2015年3月，委下发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》；2015年9月，最高人民、最高人民、、部、司法部联合下发《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。法律依据：《、印发》第一条为贯彻落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法公正行使职权，根据法律规定，结合司法工作实际，制定本规定。第二条各级领导干部应当带头遵守法律，维护司法权威，支持司法机关依法公正行使职权。任何领导干部都不得要求司法机关违反法定职责或法定程序处理案件，都不得要求司法机关做有碍司法公正的事情。《委印发》第一条为贯彻落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止司法机关内部人员干预办案，确保公正廉洁司法，根据法律规定，结合司法工作实际，制定本规定。第二条司法机关内部人员应当依法履行职责，严格遵守纪律，不得违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件，不得违反规定为案件当事人转递涉案材料或者打探案情，不得以任何方式为案件当事人说情打招呼。《最高人民、最高人民、等关于进一步规范司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》第一条为规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为，保证公正司法，根据有关法律和纪律规定，结合司法工作实际，制定本规定。第二条司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触、交往，应当符合法律纪律规定，防止当事人、律师、特殊关系人、中介组织以不正当方式对案件办理进行干涉或者施加影响。

第3种观点： 法律分析：《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，以上简称为“三个规定”。法律依据：《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》第一条为贯彻落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法公正行使职权，根据法律规定，结合司法工作实际，制定本规定。《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》第一条为贯彻落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止司法机关内部人员干预办案，确保公正廉洁司法，根据法律规定，结合司法工作实际，制定本规定。《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》第一条为规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为，保证公正司法，根据有关法律和纪律规定，结合司法工作实际，制定本规定。

第1种观点： “三个规章”是指《领导干部干预司法活动、插手具体案件处置的记录、通报和责任追究规章》。规章内容包括了各级领导干部应当带头遵守法律，维护司法权威，支持司法机关依法公正行使职权；对司法工作负有领导职责的机关，因履行职责需要，可以依照工作程序了解案件情况，组织研究司法有哪些等。法律依据：《领导干部干预司法活动、插手具体案件处置的记录、通报和责任追究规章》第一条为贯彻落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处置，确保司法机关依法公正行使职权，根据法律规章，结合司法工作实际，制定本规章。第二条各级领导干部应当带头遵守法律，维护司法权威，支持司法机关依法公正行使职权。任何领导干部都不得要求司法机关违反法定职责或法定程序处置案件，都不得要求司法机关做有碍司法公正的事情。第三条对司法工作负有领导职责的机关，因履行职责需要，可以依照工作程序了解案件情况，组织研究司法有哪些，统筹协调依法处置工作，督促司法机关依法履行职责，为司法机关创造公正司法的环境，但不得对案件的证据采信、事实认定、司法裁判等作出具体决定。

第3种观点： 1、三个规定的具体内容是指《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》。2、规定内容包括了各级领导干部应当带头遵守法律，维护司法权威，支持司法机关依法公正行使职权；对司法工作负有领导职责的机关，因履行职责需要，可以依照工作程序了解案件情况，组织研究司法等。法律依据:《中华人民共和国法官法》第一条为了全面推进高素质法官队伍建设，加强对法官的管理和监督，维官合法权益，保障人民依法行使审判权，保障法官依法履行职责，保障司法公正，根据，制定本法。

第1种观点： 1、三个规定的具体内容是指《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》。2、规定内容包括了各级领导干部应当带头遵守法律，维护司法权威，支持司法机关依法公正行使职权；对司法工作负有领导职责的机关，因履行职责需要，可以依照工作程序了解案件情况，组织研究司法等。法律依据:《中华人民共和国法官法》第一条为了全面推进高素质法官队伍建设，加强对法官的管理和监督，维官合法权益，保障人民依法行使审判权，保障法官依法履行职责，保障司法公正，根据，制定本法。

第3种观点： “三个规章”是指《领导干部干预司法活动、插手具体案件处置的记录、通报和责任追究规章》。规章内容包括了各级领导干部应当带头遵守法律，维护司法权威，支持司法机关依法公正行使职权；对司法工作负有领导职责的机关，因履行职责需要，可以依照工作程序了解案件情况，组织研究司法有哪些等。法律依据：《领导干部干预司法活动、插手具体案件处置的记录、通报和责任追究规章》第一条为贯彻落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处置，确保司法机关依法公正行使职权，根据法律规章，结合司法工作实际，制定本规章。第二条各级领导干部应当带头遵守法律，维护司法权威，支持司法机关依法公正行使职权。任何领导干部都不得要求司法机关违反法定职责或法定程序处置案件，都不得要求司法机关做有碍司法公正的事情。第三条对司法工作负有领导职责的机关，因履行职责需要，可以依照工作程序了解案件情况，组织研究司法有哪些，统筹协调依法处置工作，督促司法机关依法履行职责，为司法机关创造公正司法的环境，但不得对案件的证据采信、事实认定、司法裁判等作出具体决定。

第2种观点： 法律分析：三个有利于标准核心是有利于发展社会主义社会的生产力。三个有利于标准指的是：是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。在这三个有利于标准中，有利于发展社会主义社会的生产力，即生产力标准是最核心的标准，这个标准不仅体现了历史唯物主义关于生产力是人类历史发展中最基本的决定力量原理，也体现了马克思主义最注重发展生产。法律依据：《重读“南方谈话”》1992年年初，在视察南方时（著名的南方谈话），针对一段时期以来，中国党内和国内不少人在改革开放问题上迈不开步子，不敢闯，以及理论界对改革开放性质的争论，指出：“要看是姓‘资’还是姓‘社’的问题。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”从此，三个“有利于”成为人们评判一切工作是非得失的根本标准。

第3种观点： 律师解答：一、规定一：领导干部干预司法活动的行为，即《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》。1.在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的；2.要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的；3.授意、纵容身边工作人员或者亲属为案件当事人请托说情的；4.为了地方利益或者部门利益，以听取汇报、开协调会、发文件等形式，超越职权对案件处理提出倾向性意见或者具体要求的；二、规定二：司法机关内部人员过问案件的行为，即《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》。1.在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的；2.邀请办案人员私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的；3.违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属转递涉案材料的；4.违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属打探案情、通风报信的；5.其他影响司法人员依法公正处理案件的行为。三、规定三：司法人员与当事人、律师等关系人的不当交往行为，即《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。1.泄露司法机关办案工作秘密或者其他依法依规不得泄露的情况；2.为当事人推荐、介绍诉讼代理人、辩护人、或者为律师、中介组织介绍案件，要求、建议或者暗示当事人更换符合代理条件的律师；3.接受当事人、律师、特殊关系人、中介组织请客送礼或者其他利益；4.向当事人、律师、特殊关系人、中介组织借款、租借房屋，借用交通工具、通讯工具或者其他物品；5.在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊，与相关中介组织和人员恶意串通、弄虚作假、违规操作等行为；6.司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的其他不正当接触交往行为。【法律依据】：《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》第二条各级领导干部应当带头遵守法律，维护司法权威，支持司法机关依法公正行使职权。任何领导干部都不得要求司法机关违反法定职责或法定程序处理案件，都不得要求司法机关做有碍司法公正的事情。第三条对司法工作负有领导职责的机关，因履行职责需要，可以依照工作程序了解案件情况，组织研究司法，统筹协调依法处理工作，督促司法机关依法履行职责，为司法机关创造公正司法的环境，但不得对案件的证据采信、事实认定、司法裁判等作出具体决定。第四条司法机关依法公正行使职权，不得执行任何领导干部违反法定职责或法定程序、有碍司法公正的要求。《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》第二条司法机关内部人员应当依法履行职责，严格遵守纪律，不得违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件，不得违反规定为案件当事人转递涉案材料或者打探案情，不得以任何方式为案件当事人说情打招呼。第三条司法机关办案人员应当恪守法律，公正司法，不徇私情。对于司法机关内部人员的干预、说情或者打探案情，应当予以拒绝；对于不依正当程序转递涉案材料或者提出其他要求的，应当告知其依照程序办理。第四条司法机关领导干部和上级司法机关工作人员因履行领导、监督职责，需要对正在办理的案件提出指导性意见的，应当依照程序以书面形式提出，口头提出的，由办案人员记录在案。第五条其他司法机关的工作人员因履行法定职责需要，向办案人员了解正在办理的案件有关情况的，应当依照法律程序或者工作程序进行。《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》第二条司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触、交往，应当符合法律纪律规定，防止当事人、律师、特殊关系人、中介组织以不正当方式对案件办理进行干涉或者施加影响。第三条各级司法机关应当建立公正、高效、廉洁的办案机制，确保司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织无不正当接触、交往行为，切实防止利益输送，保障案件当事人的合法权益，维护国家法律统一正确实施，维护社会公平正义。第四条审判人员、检察人员、侦查人员在诉讼活动中，有法律规定的回避情形的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避。审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当依法按程序批准后执行。第五条严禁司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织有下列接触交往行为：（一）泄露司法机关办案工作秘密或者其他依法依规不得泄露的情况；（二）为当事人推荐、介绍诉讼代理人、辩护人、或者为律师、中介组织介绍案件，要求、建议或者暗示当事人更换符合代理条件的律师；（三）接受当事人、律师、特殊关系人、中介组织请客送礼或者其他利益；（四）向当事人、律师、特殊关系人、中介组织借款、租借房屋，借用交通工具、通讯工具或者其他物品；（五）在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊，与相关中介组织和人员恶意串通、弄虚作假、违规操作等行为；（六）司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的其他不正当接触交往行为。

第3种观点： 法律分析：《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，简称为“三个规定”。法律依据：最高人民关于印发《人民落实〈领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定〉的实施办法》的通知第一条人民依照和法律规定公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，不得执行任何组织、个人违反法定职责或者法定程序、有碍司法公正的要求。第二条人民以外的组织、个人在诉讼程序之外递转的涉及具体案件的函文、信件或者口头意见，人民工作人员均应当全面、如实、及时地予以记录，并留存相关材料，做到全程留痕、永久存储、有据可查。领导干部以个人或者组织名义向人民提出案件处理要求的，或者领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手具体案件处理的，人民均应当记录，并留存相关材料。

第2种观点： 法律分析：1.三个有利于标准核心是有利于发展社会主义社会的生产力。2.三个有利于标准指的是: 是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。法律依据：《南方谈话》指出：“是生产力，改革也是生产力。”社会主义基本制度确立以后，还要从根本上改变束缚生产力发展的经济，建立起充满生机和活力的社会主义经济，促进生产力的发展，这是改革，所以改革也是生产力。

第3种观点： 律师解答：1、为贯彻落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求，防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法公正行使职权。 2015年3月，、印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，建立起防止司法干预“防火墙”和“隔离带”，为领导干部干预司法活动划出“红线”，为司法机关依法公正行使职权提供制度保障。【法律依据】：《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》第一条为贯彻落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法公正行使职权，根据法律规定，结合司法工作实际，制定本规定。第二条各级领导干部应当带头遵守法律，维护司法权威，支持司法机关依法公正行使职权。任何领导干部都不得要求司法机关违反法定职责或法定程序处理案件，都不得要求司法机关做有碍司法公正的事情。

第3种观点： 律师解答：2015年，中办、国办、中政委、“五部委”先后出台的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，简称为“三个规定”。【法律依据】：《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》第一条为贯彻落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法公正行使职权，根据法律规定，结合司法工作实际，制定本规定。

第3种观点： 律师分析：2015年，中办、国办、中政委、“五部委”先后出台的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，简称为“三个规定”。【法律依据】：《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》第一条为贯彻落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法公正行使职权，根据法律规定，结合司法工作实际，制定本规定。《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》第一条为贯彻落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止司法机关内部人员干预办案，确保公正廉洁司法，根据法律规定，结合司法工作实际，制定本规定。《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》第一条为规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为，保证公正司法，根据有关法律和纪律规定，结合司法工作实际，制定本规定。

第1种观点： 法律分析：“三化”建设：即基层党建标准化、规范化、信息化建设。四个方面定标准：即在组织设置、领导班子建设、经费保障、活动场所等四个方面，建立标准、完善配置。六个方面立规范：即在党员队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、工作任务、党建责任等六个方面，严格要求、规范运行。法律依据：《中华人民共和国》第三十三条凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障。任何公民享有和法律规定的权利，同时必须履行和法律规定的义务。

第2种观点： 法律分析：三化”建设基层党建标准化、规范化、信息化建设。四个方面定标准:即在组织设置、领导班子建设、经费保障、活动场所等四个方面，建立标准、完善配置。六个方面立规范:即在党员队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、工作任务、党建责任等六个方面，严格要求、规范运行。法律依据：《中国党章程》第二条中国党党员是中国工人阶级的有主义觉悟的先锋战士。中国党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现主义奋斗终身。中国党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有党员都不得谋求任何私利和。

第3种观点： 律师解答：“三化”建设：即基层党建标准化、规范化、信息化建设。四个方面定标准：即在组织设置、领导班子建设、经费保障、活动场所等四个方面，建立标准、完善配置。六个方面立规范：即在党员队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、工作任务、党建责任等六个方面，严格要求、规范运行。【法律依据】：《中华人民共和国》第三十三条凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障。任何公民享有和法律规定的权利，同时必须履行和法律规定的义务。